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邓州市安全生产监督管理局关于2018年1-8月全市安全生产行政执法统计直报情况的通报(市安监管执法〔2018〕5 号)

发布时间:2018-9-25 0:00:00 来源:邓州市安全生产监督管理局 阅读次数:

 

各县(区)安全生产监督管理局,经开区安全生产监督管理局:

根据安全生产行政执法统计制度的要求,现将1-8月全市安全生产行政执法统计联网直报情况通报如下:

一、基本情况

(一)安全生产监管新快三下载与人员基本情况

截止831日,全市共填报安全监管单位18个,其中市级安全监管单位1个,县级安全监管单位17个;安全监管人员195个,其中处级11人,科级104人,其他80人;有行政执法证的134人,无行政执法证的61人。详见表1


   (二)安全监管重点生产经营单位基本情况

截止831日,全市共填报安全监管的重点生产经营单位252个,其中金属非金属矿山45个、建筑施工1个、化工47个、烟花爆竹20个、工贸行业66个、规模以上其他商贸制造业73个。许可范围含危险化学品的生产经营单位54个,列入本年度计划的生产经营单位155个,从业人员29258人。详见表2

   (三)安全生产监督执法检查情况

1.现场监督检查情况

1-8月,全市、县安全监管部门共对各类生产经营单位进行执法检查747次,检查次数靠前的是荔浦县134次、市安监局本级117次,灌阳县116次;其中执法检查575次,工作性检查172次,共查处违法违规行为1094项,一般事故隐患857项,重大事故隐患5项,挂牌监督1项;已整改违法违规行为228项,一般事故隐患227项,重大事故隐患4项,下达执法文书530份。详见表3

2.行政处罚情况

1-8月全市、县安全监管部门对生产经营单位实施行政处罚459次,对主要负责人处罚56次,责令停产整顿的生产经营单位137家,提请关闭19家。详见附件41-8月,全市县安全监管部门对生产经营单位实施行政处罚742次,其中:象山区34次,秀峰区11次,七星区27次,叠彩区2次,雁山区5次,临桂区5次,灌阳且115次,全州县101次,兴安县1次,资源县2次,龙胜县2次,灵川县26次,永福县22次,阳朔县25次,荔浦县134次,平乐县5次,恭城县108次;对主要负责人处罚5次,责令停产整顿的生产经营单位15家,提请关闭4家。详见表4

  3.经济处罚情况

1-8月,全市18个市、县区通过综合统计直报系统(新系统),罚款约111.9万元,详见表5

1-8月,全市18个市、县区通过综合统计直报系统(旧系统),罚款约118.9万元,详见表5

 

(四)安全生产执法年度情况

1-8月,全市共计划安排工作监督检查生产经营单位2070家次,其中:象山区58家次,秀峰区81家次,七星区54家次,叠彩区308家次,雁山区123家次,临桂区279家次,灌阳县30家次,全州县0家次,兴安县245家次,资源县75家次,龙胜县134家次,灵川县0家次,永福县112家次,阳朔县35家次,荔浦县184家次,平乐县0家次,恭城县287家次,目前尚有灵川县,全州县和平乐县尚未填报执法年度情况。

检查重点生产经营单位576家次,专项检查580家次,定期检查488家次,其他426家次;举行听证会4次;进行备案的重大危险源34处,其中实际监控34处,监控率100%。详见表6

(五)各县安全生产行政执法频次等情况

根据安全生产行政执法统计系统报送1-8月全市各县(区)行政执法次数、罚款等情况,详见表7


    二、1-8月执法成效及特点

(一)行政执法检查主要指标同比全面上升。1-8月全市各县区安监部门深入开展安全生产“强监管严执法”、防范矿山事故和重点行业领域企业安全管理等专项行动,强化执法检查,突出立案查处,持续保持执法高压态势,各项执法统计指标均有上升,监督检查企业个数和监督检查企业次数分别为205个和747次,全市监督检查覆盖率达到70.1%,监督检查覆盖率达到70%以上地市有秀峰区(100%)、象山区(100%)、雁山区(100%)、阳朔县(100%)、临桂区(100%)、兴安县(100%)、永福县(100%)、灌阳县(100%)、龙胜县(100%)、资源县(100%)、荔浦县(100%)、平乐县(100%)、恭城县(100%)、灵川县(77.3%)、全州县(81.9%)、(行政执法旧系统数据)。

(二)经济处罚金额创历史新高。1-8月全市各级安监部门实施经济处罚金额496.75万元。其中事故罚款金额377.85万元;监督罚款金额118.9万元。监督罚款金额5万元以上县区为阳朔县(17.1万元)、临桂区(16万元)、恭城瑶族自治县(6万元)、象山区(5万元);监督罚款在经济处罚罚款额中所占比较高县区为象山区(100%)、七星区(100%)、阳朔县(100%)、龙胜各族自治县(100%)、平乐县(100%)、恭城瑶族自治县(75%)(行政执法旧系统数据)。

(三)行政执法频次大幅上升。全市各级安监部门实施行政处罚频次、日常监督行政处罚频次、日常监督罚款金额平均数同比均大幅上升。行政处罚频次排在前三位县区为荔浦县、临桂、灌阳县;日常监督行政处罚频次排在前三位地市为阳朔县、资源县、叠彩区;日常监督罚款金额平均数排在前三位地市为阳朔县、临桂区和灵川县(行政执法旧系统数据)。

三、存在主要问题

(一)新、旧行政执法统计系统相关数据相差很大。根据国家执法统计有关要求,今年新旧执法统计系统同时填报并保持相关数据一致。但一些县区对此重视不够,有的只填报旧系统,有的新旧系统数据不相同,导致新旧系统数据存在很大差距。

(二)现场监督执法填报不及时按照新的行政执法统计制度要求,各县区在执法检查工作完成后24小时内进行网上填报执法情况,但目前仍有部分县区没有按时进入系统填报,错报、漏报、迟报问题比较突出。

四、下一步工作要求

(一)进一步加强执法统计工作,切实提高执法统计质量。各县区要认真落实执法统计人员并保持统计人员相对稳定,加强执法统计业务学习培训,熟悉行政执法统计相关政策法规制度和新旧系统报表填报要求,及时、准确、完整填报数据。再次重申,请各县区对3张年报表数据再次进行统计核实,并在930日完成补报,自治区将以此作为今年考核的基数。同时对2即时填报表也要按要求及时填报,防止错报、漏报、迟报,进一步提高执法统计质量。

(二)做好新旧系统运行,确保新旧系统相关数据一致。各县区要把新旧系统填报并确保相关数据一致作为当前执法统计的重要工作,对两个系统报表相关数据逐项进行对照核实,找出问题原因并逐项进行调整,确保两个系统数据一致。对两个系统数据相差较大或不按时填报的,自治区每月都会进行通报并在今年考核中予以扣分。

 

附件:1.1-8月全市安全监管新快三下载与人员基本情况表

2.1-8月全安全生产监管重点生产经营单位基本情况表

3.1-8月全市安全生产监督执法现场检查情况表

4.1-8月全安全生产行政执法处罚情况表

5.1-8月全安全生产执法经济处罚情况表

6.1-8月全市安全生产执法年度情况表

7.1-8月全各地市行政执法频次等情况表

 

 

邓州市安全生产监督管理局

2018925


附件1

1-8月全市安全监管新快三下载与人员基本情况表

 

单位(个)

行政级别(人)

执法证(人)

 

总数

其他

总数

处级

科级

其他

合计

18

1

17

 

195

11

104

80

134

61

邓州市(本部)

1

1

 

 

51

10

36

5

25

26

秀峰区

1

 

1

 

5

 

 

5

4

1

叠彩区

1

 

1

 

5

 

3

2

2

3

象山区

1

 

1

 

4

 

2

2

3

1

七星区

1

 

1

 

4

 

2

2

4

 

雁山区

1

 

1

 

2

 

2

 

2

 

阳朔县

1

 

1

 

14

 

8

6

7

7

临桂区

1

 

1

 

9

 

4

5

9

 

灵川县

1

 

1

 

14

 

8

6

7

7

全州县

1

 

1

 

11

 

3

8

10

1

兴安县

1

 

1

 

6

1

4

1

6

 

永福县

1

 

1

 

9

 

4

5

7

2

灌阳县

1

 

1

 

14

 

8

6

13

1

龙胜各族自治县

1

 

1

 

11

 

4

7

10

1

资源县

1

 

1

 

10

 

5

5

9

1

平乐县

1

 

1

 

3

 

1

2

3

 

荔蒲县

1

 

1

 

11

 

4

7

8

3

恭城瑶族自治县

1

 

1

 

12

 

6

6

5

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2-1   

1-8月全市安全生产监管重点生产经营单位基本情况表(行业总表)

 

企业单位总数(个)

从业人员(人)

列入监管重点(个)

列入本年度执法计划(个)

许可证含危化品(个)

合计

252

29258

252

155

54

煤矿

 

 

 

 

 

石油天然气

 

 

 

 

 

金属非金属矿山

45

2564

45

38

 

建筑施工

1

20000

1

 

 

化工

47

422

47

38

34

烟花爆竹

20

141

20

16

 

轻工

13

458

13

3

 

冶金

 

 

 

 

 

机械

1

750

1

 

 

有色

7

425

7

1

 

建材

1

 

1

 

 

纺织

1

2000

1

 

 

烟草

 

 

 

 

 

贸易

8

178

8

7

5

工商贸其他

34

137

34

28

 

道路运输

1

5

1

1

1

水上交通

 

 

 

 

 

铁路交通

 

 

 

 

 

民航飞行

 

 

 

 

 

渔业船舶

 

 

 

 

 

农业机械

 

 

 

 

 

其他

73

2178

73

23

14

 

 

附件2-2

1-8月全市安全生产监管重点生产经营单位基本情况表 (地区分表)

 

煤矿

金属非金属矿山

化工

烟花爆竹

工贸行业

其他

 

地市名称

企业单位总数︵个︶

从业人员︵人︶

列入监管重点︵个︶

列入本年度执法计划︵

许可证含危化品︵

企业单位总数︵

从业人员︵人︶

列入监管重点︵

列入本年度执法计划︵

许可证含危化品︵

企业单位总数︵

从业人员︵人︶

列入监管重点︵

列入本年度执法计划︵

许可证含危化品︵

企业单位总数︵

从业人员︵人︶

列入监管重点︵

列入本年度执法计划︵

许可证含危化品︵

企业单位总数︵

从业人员︵人︶

列入监管重点︵

列入本年度执法计划︵

许可证含危化品︵

企业单位总数︵

从业人员︵人︶

列入监管重点︵

列入本年度执法计划︵

许可证含危化品︵

 

个︶

个︶

个︶

个︶

个︶

个︶

个︶

个︶

个︶

个︶

个︶

 

个︶

个︶

个︶

个︶

个︶

个︶

个︶

个︶

个︶

个︶

个︶

合计

 

 

 

 

 

45

2564

45

36

 

46

332

46

38

34

23

871

23

16

 

31

4823

31

17

5

60

1822

60

51

14

秀峰区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

56

1

1

 

 

 

 

 

 

叠彩区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

象山区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

4172

4

 

 

3

1494

3

 

1

七星区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

 

12

10

2

5

 

5

5

 

 

 

 

 

 

29

 

29

28

 

雁山区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

22

4

3

2

阳朔县

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

131

3

 

 

3

56

3

2

 

临桂区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

16

4

4

4

3

33

3

3

3

灵川县

 

 

 

 

 

2

 

2

 

 

12

147

12

12

12

4

750

4

 

 

 

 

 

 

 

1

2

1

1

1

全州县

 

 

 

 

 

14

189

14

14

 

2

36

2

 

1

 

 

 

 

 

8

431

8

1

 

 

 

 

 

 

兴安县

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

永福县

 

 

 

 

 

2

80

2

 

 

2

42

2

2

1

2

22

2

2

 

 

 

 

 

 

8

106

8

8

7

灌阳县

 

 

 

 

 

1

30

1

1

 

 

 

 

 

 

4

44

4

4

 

3

12

3

3

 

 

 

 

 

 

龙胜各族自治县

 

 

 

 

 

3

2131

3

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

资源县

 

 

 

 

 

4

108

4

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

109

6

6

 

平乐县

 

 

 

 

 

2

26

2

2

 

 

 

 

 

 

5

55

5

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

荔蒲县

 

 

 

 

 

12

 

12

12

 

18

107

18

14

18

3

 

3

 

 

8

5

8

8

1

2

 

2

 

 

恭城瑶族自治县

 

 

 

 

 

5

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

1

 

 

 

附件3

1-8月全市安全生产监督执法现场检查情况表

 

执法检查(次)

人次

查处情况(项)

已整改(项)

执法文书(份)

 

总数

执法

工作性

整改复查

职业卫生

举报核实

违法违规

隐患

违法违规

隐患

一般

重大

挂牌督办

一般

重大

挂牌督办

合计

747

575

172

250

204

14

1094.2

857

5

1

228

227

4

 

530

邓州市(本部)

117

95

22

64

54

 

635

233

1

 

40

11

 

 

87

市辖区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

秀峰区

13

13

 

9

5

 

54

 

 

 

8

 

 

 

13

叠彩区

2

1

1

2

1

1

3

5

 

 

1

1

 

 

1

象山区

34

16

18

34

22

2

212

31

 

 

109

16

 

 

 

七星区

27

25

2

26

2

 

7

58

 

 

1

2

 

 

25

雁山区

5

3

2

3

2

2

13

11

 

 

2

 

 

 

3

阳朔县

25

4

21

24

4

2

9

33

 

 

6

6

2

 

4

临桂区

5

3

2

3

3

 

7

4

 

 

3

4

 

 

3

灵川县

28

15

13

7

6

 

11

59

 

 

1

5

 

 

15

全州县

101

49

52

16

47

2

35

263

1

1

3

136

1

 

48

兴安县

1

1

 

 

 

 

1

1

1

 

 

 

 

 

1

永福县

22

22

 

13

4

 

19

 

 

 

 

 

 

 

19

灌阳县

116

108

8

13

2

 

58.2

60

1

 

50

42

 

 

108

龙胜各族自治县

2

2

 

2

 

 

6

6

1

 

3

3

1

 

2

资源县

2

2

 

2

 

 

2

5

 

 

 

 

 

 

 

平乐县

5

4

1

3

1

 

4

 

 

 

 

 

 

 

4

荔蒲县

134

107

27

28

44

4

16

69

 

 

1

1

 

 

96

恭城瑶族自治县

108

105

3

1

7

1

2

19

 

 

 

 

 

 

101

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4                 

1-8月全市安全生产行政执法处罚情况表

 

处罚情况

 

 

总数

生产单位

主要负责人

责令停产整顿(项)

提请关闭(个)

 
 

合计

742

50

5

15

4

 

邓州市(本部)

117

7

 

 

 

 

秀峰区

11

2

 

1

 

 

叠彩区

2

 

1

 

 

 

象山区

34

5

 

1

2

 

七星区

27

1

 

 

 

 

雁山区

5

1

1

 

 

 

阳朔县

25

2

2

3

2

 

临桂区

5

3

 

2

 

 

灵川县

26

3

 

1

 

 

全州县

101

3

 

3

 

 

兴安县

1

 

 

 

 

 

永福县

22

4

 

 

 

 

灌阳县

115

3

 

 

 

 

龙胜各族自治县

2

2

1

2

 

 

资源县

2

 

 

 

 

 

平乐县

5

4

 

 

 

 

荔蒲县

134

9

 

2

 

 

恭城瑶族自治县

108

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5               

1-8月全市安全生产执法经济处罚情况表

地市名称

新系统

旧系统

罚款总数(万元)

实际收缴(万元)

罚款总数(万元)

实际收缴(万元)

合计

其中

合计

其中

事故罚款(万元)

监督罚款(万元)

事故罚款(万元)

监督罚款(万元)

合计

111.9

100.6

496.75

377.85

118.9

435.25

327.65

107.6

邓州市

37.5

32.5

47.5

0

47.5

42.5

0

42.5

秀峰区

4.9

4.9

40.9

40

0.9

22.9

22

0.9

叠彩区

2

2

43

41

2

13

11

2

象山区

5

5

5

0

5

5

0

5

七星区

0.1

0.1

0.1

0

0.1

0.1

0

0.1

雁山区

0.8

0.8

5.8

5

0.8

5.8

5

0.8

阳朔县

16.6

15.8

17.1

0

17.1

16.3

0

16.3

临桂区

16

16

60.7

44.7

16

60.7

44.7

16

灵川县

4.4

2.9

24.4

20

4.4

22.9

20

2.9

全州县

2.3

2.3

5.3

3

2.3

3.1

0.8

2.3

兴安县

2.3

2.3

120.45

118.15

2.3

120.45

118.15

2.3

永福县

1.3

1.3

4.3

3

1.3

4.3

3

1.3

灌阳县

1.6

1.6

31.6

30

1.6

31.6

30

1.6

龙胜各族自治县

2

2

2

0

2

2

0

2

资源县

2.4

2.4

53.4

51

2.4

53.4

51

2.4

平乐县

2.8

2.8

3.3

0

3.3

3.3

0

3.3

荔蒲县

3.9

3.9

23.9

20

3.9

23.9

20

3.9

恭城瑶族自治县

6

2

8

2

6

4

2

2

      

 

 

 

 

 

附件6            

1-8月全市安全生产执法年度情况表

 

安全监管监察年度执法计划

听证复议诉讼情况

重大危险源监控情况

 

 

合计

其中:重点

专项

定期

其他

听证会次数

行政复议次数

行政诉讼次数

辖区内重大危险源

其中:实际监控处

监控率

 

 

家(矿)次

家(矿)次

家(矿)次

家(矿)次

家(矿)次

%

 

合计

2070

576

580

488

426

4

 

 

34

34

100

 

邓州市(本部)

65

40

25

 

 

4

 

 

 

 

 

 

市辖区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

秀峰区

81

 

20

 

61

 

 

 

 

 

 

 

叠彩区

308

28

26

164

90

 

 

 

 

 

 

 

象山区

58

 

24

20

14

 

 

 

 

 

 

 

七星区

54

36

 

 

18

 

 

 

 

 

 

 

雁山区

123

 

123

 

 

 

 

 

 

 

 

 

阳朔县

35

10

20

5

 

 

 

 

 

 

 

 

临桂区

279

66

36

65

112

 

 

 

 

 

 

 

灵川县

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

全州县

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

兴安县

245

60

120

65

 

 

 

 

 

 

 

 

永福县

112

68

 

 

44

 

 

 

 

 

 

 

灌阳县

30

7

9

14

 

 

 

 

 

 

 

 

龙胜各族自治县

134

34

82

9

9

 

 

 

 

 

 

 

资源县

75

13

12

22

28

 

 

 

 

 

 

 

平乐县

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

荔蒲县

184

184

 

 

 

 

 

 

34

34

100

 

恭城瑶族自治县

287

30

83

124

50

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.             1-8月全市各县区行政执法频次等情况表

 

 

 

 

县(区)名称

安全生产行政处罚频次

日常监督行政处罚频次

日常监督行罚款金额平均数

 

 

行政区域承担监管生产经营单位数(家)

行政处罚次数(次)

行政处罚频次(次/家)

实际监督生产经营单位次数(次)

监督罚款次数(次)

日常监管行政处罚频次(次)

日常监督罚款次数(次)

日常监督罚款金额(万元)

日常监督罚款金额平均数(万元)

 

 

 

 

秀峰区

35

3

8.57

69

1

1.45

1

0.9

0.9

 

 

叠彩区

45

4

8.89

18

2

11.11

2

2

1

 

 

象山区

47

5

10.6

47

5

10.64

5

5

1